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科技富民强县专项行动计划助推辽宁县域特色产业发展

2014/8/29 9:18:03 | 3046次浏览


2005年,国家科技部和财政部共同启动了科技富民强县专项行动计划。该计划实施以来,辽宁省先后有新宾满族自治县、灯塔市、营口市鲅鱼圈区等57个县(市、区)列入科技富民强县专项行动计划试点县(市、区),获得国家专项资金支持,重点围绕区域优势农产品种植和加工,开展科技成果转化、示范应用和新产品研发,全面推进区域优势农产品基地建设,培育农事龙头企业,促进产前产中产后无缝衔接,实现农业增效、农民增收的工作目标。截至2013年,科技富民强县专项行动计划试点县(市、区)地区生产总值和财政收入实现较快增长,培育支持农事企业2745个,建立示范基地412个,形成以实用技术为主导的农民合作社1467个,有效带动了县域特色产业发展。

一是健全组织管理体系。各项目县(市、区)政府对科技富民强县专项行动计划的实施高度重视,成立了由县(市、区)主要领导为组长的科技富民强县工作领导小组,认真组织,明确分工,建立健全目标责任制,制定相应的管理办法和考核制度,定期对实施单位、示范基地、科技示范户进行指导与检查,对工作进度和质量严格把关,确保专项行动的顺利实施。

二是加强项目资金管理。各项目县(市、区)制定了专项资金管理使用制度,由县(市、区)科技局、财政局共同管理资金的使用,确保专项资金全部用在项目上。在实施过程中,各级科技部门定期组织相关部门和专家对实施情况进行检查,加强对项目的跟踪服务和监督管理,保证专项行动计划的顺利实施。

三是制定政策保障措施。各项目县(市、区)制定了《科技富民强县专项行动计划实施方案》,并与项目承担单位及相关部门签订任务书,明确任务与责任。

四是以科技特派作为技术支撑。科通过派出省级科技特派团和特派组,支持阜新花生、北票辣椒、岫岩食用菌等38个县域农业特色主导产业和辉山乳业等300家农业科技产业化龙头企业发展。

五是实施农民技术员培养工程。辽宁省科技厅联合省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省农委、团省委共同组织,选送有一定实践经验的农民进入省内农业高等院校,接受以需求为导向的技术培训。截至目前,累计培训农民技术员15176人,实现了每村1名农民技术员的目标。

六是加强产学研合作。各项目县(市、区)以实施科技富民强县专项行动计划为契机,通过成立科技成果转化中心、生产力促进中心、市场服务中心等形式的科技创新服务平台,形成了由政府搭台,科技中介组织运作,面向企业、农民专业合作组织和科技示范户的科技创新服务体系。以科研院所、大专院校为支撑,重点围绕县域特色支柱产业发展的技术需求,引进新品种、新技术,开发新产品、新工艺,提高企业技术创新和市场竞争能力,促进科技与经济的紧密结合。

七是打造特色农业品牌。通过优化投资环境,落实优惠政策等工作举措,不断加大招商力度,积极引进有实力、有潜力、加工转化能力强、辐射带动作用大的龙头企业,提高产业附加值,延长产品产业链,推动县域农业特色产业的快速发展。